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　「みずなみ男女共同参画プラン」（平成16年度～平成25年度）は本年度末で前期計画期間5年を経過します。この間において少子高齢化の進展や人口減少社会への突入により、国の施策や市民の意識に大きな変化がありました。
　 また、市においては現在「瑞浪市第5次総合計画」後期基本計画の見直し作業が進められ、施策の体系や内容も見直されています。
このような背景から、今回「みずなみ男女共同参画プラン」施策の見直し案を策定しましたので、パブリックコメントにより市民の皆様のご意見を募集します。

公表資料

・みずなみ男女共同参画プラン施策見直し（案）
　　基本目標１　「男女の人権の尊重」
　　基本目標２　「家庭・地域における男女共同参画」
　　基本目標３　「教育における男女平等の推進」
　　基本目標４　「男女がともに働きやすい環境づくり」
　　基本目標５　「健康で自立できる生活支援」
　　基本目標６　「プランの推進」

参考資料

　　 ・みずなみ男女共同参画プラン見直しの経緯と基本的な考え方
　　 ・国の動向（別紙１）

いただいたご意見・情報について、適宜要約したうえ、素案の項目ごとに整理し、
それに対する市の考え方について次のとおり公表いたします。

「みずなみ男女共同参画プラン施策見直し（案）」に対するパブリックコメント結果を公表します。

アクセス件数：	１７２件
意見提出：	５件
意見募集期間：	２月１日～２月２８日

基本 目標	方針	施策	施策名	ご意見（原文のまま）	市の考え方
プラン全般へのご意見				今回５年目として見直し 案を提供していただけた ことは、市民としてとても 有難いことでしたが、資 料公表場所が特定され ていることがとても残念 です。私がこの案件を 知ったのは、たまたま市 役所に行かれた知人か ら聞かされ、受け取りに 出かけました。このような 重要案件は、市民全世 帯に行き渡らせ（国勢調 査のように）市民の参加 率（感心度）などを把握し て、もっと慎重に進めて いただきたいです。	市民の皆様からの意見募 集手続きにつきまして、 市は「瑞浪市パブリックコ メント手続要綱」に沿い、 広報みずなみにより(案) の名称、意見募集期間、 公表資料の閲覧及び配 布場所をお知らせしてお ります。また市のホーム ページでも同様に資料等 の掲載をしております。 資料の閲覧、配布は現 状のとおりとさせていただ きます。
				プラン名の「瑞浪」をなぜ ひらがなになっているの か？もし私の名刺がす べてひらがな使いで作る などありえなく、もっと市 名に誇りと威厳を持って 作成された方が良い。	「みずなみ男女共同参画 プラン」の“みずなみ”につ きましては、プランのイメ ージを考慮した上で平仮 名とさせていただきまし た。今回の見直しは、現 行のプランの後期計画を 作成するという位置付け のものであり、計画名の 変更はしておりません。 次回の計画策定時に意 見として参考にさせてい ただきます。
				そもそも、男女共同参画 という思想が立ち上げら れた意味をどれだけの 国民が正しく理解してお られるのか？この案件を 扱う行政の方々も同一 の理解が得られている のでしょうか？この名を 借りて何でもかんでも ひっくるめて行うことは 正 しい策ではないと思 います。	このプランは、国の基本 法及び基本計画、並びに 瑞浪市まちづくり計画（第 ５次総合計画）に基づき、 市として取り組む施策に ついて総合的に定めたも のです。今後、市は、この プランを基に瑞浪市の地 域特性を踏まえて、市民 の皆様が男女ともに個性 が尊重されて多様な生き 方ができ、また、あらゆる 分野に平等に参画できる 社会の実現についての 理解が進むことを目指し てまいります。
				市がＨ１９年度に行なわ れた市民意識調査の対 象人数が1,000人とは、 人口からして少なすぎる と思いましたが・・・。今 後アンケートをとられる のであれば、せめて１割 の対象者位を参考に実 施していただきたいと思 います。	意識調査等を行う際には、 予想される回答率から統 計学的に必要なデータ数 等を考慮し、適切な対象 者数を決めています。
				自由をはき違えた平等は、 有り得ないことと肝に命 じることが大事ではない でしょうか？世の中の秩 序は皆で保って行かない といけないのですから。	自由と責任のバランスに ついての議論は大切なこ とです。個人の自由のた めに被害を受ける人がで きるような男女共同参画 にならないよう取り組んで まいります。
				「目標」にはもっと具体的 な表現・数値を掲げるべ きではないでしょうか。 例えば、地域活動に関し ても、「区長の半数が女 性である社会」を目指す とか、その区長選挙の方 法にしても、公職選挙法 の思想を尊重し、旧態依 然とした戸長だけによる 投票という戦前型の慣例 から脱却して、女性や未 成年者にも被選挙権や 選挙権がある「普通選挙」 とするなど、具体的な指 針を掲げるべきであると 思います。要は、「Ｙ軸＝ 目的」と「Ｘ軸＝方法」の 両者をバランスよくセット した「ベクトル＝目標値」 を設定するということです。	具体的な表現・数値を掲 げることは大変重要であ ると考えます。今回のプ ランは、５年が経過する 中間年での施策の内容 のみの見直しとしており ます。数値等の設定につ きましては、次期プラン 策定時には検討したいと 考えています。
				現在の社会状況の混乱 を見直し、昔の日本のあ りかた、女性は男性をた てていく生活が大切だと 感じます。社会をよくして いくには、何が必要な政 策なのか、ぜひ、見直し をしていただきたく思いま す。	男女ともに個性が尊重さ れて多様な生き方ができ る社会の実現を目指して おります。
基本目標１ 男女の人権の尊重	方針１ 人権を尊重する意識 づくり	１） 男女共同 参画意識の啓発	男性学講座の開催	男性のみは男女共同参 画の主旨に反します。	男性、女性の生き方を固 定的な考えで制限するの ではなく、社会のあらゆる 場面において個人の人権 が重んじられ、一人ひとり が性別にかかわりなく「 わたしらしさ、あなたらし さ」を尊重しあい、多様な 生き方や柔軟な対応が できるひとづくりをめざす ものです。
				「男だから」という考え方 にとらわれない自分らし い生き方について・・・と ありますが、男性は男性 としての役割を持ってこ の世に生まれてきている のであって、決して男らし さを疎外して考えられる ものであってはならない と思います。社会の秩序 を乱さない内容であって もらいたいです。寧ろ別 件にある父性の育成を図 る方向での男女共同参 画の意義確立をお願いし たい。
			男女共同参画の 視点に配慮した広報紙等の作成	市が作成する広報紙・パ ンフレット等については、 男女共同参画の視点に 立った内容、表現とする ようガイドラインを作成・・・ は事前に表現を検閲する 事になります。表現の自 由を制約するこの項は削 除すべきです。	市の作成する広報紙・パ ンフレット等について、男 女共同参画の視点に立っ て作成することであり、事 前の検閲とは考えていま せん。
			習慣・慣習の見 直しへの啓発	日本人が長い歴史のなか でつちかって残して来た 物を尊重することに問題と 市民が判断した事を直す。	瑞浪市には地域の特色 ある文化・風土が残って います。これらの良さも尊 重しながら男女が共に参 画できる社会づくりに取り 組んでまいります。
				習慣・慣習の見直しへの 啓発のところで、日本の 先人方のすばらしい生き 様から学ぶべきものは多 く、行き場を見失ったかの 現代にこそ古き良き時代 を呼び起こす啓発を行っ てほしい。
		２） 配偶者や 恋人に対する 暴力（ＤＶ／ド メスティック・ バイオレンス） の防止		男女共同参画とは別件 で扱うべきであると考え ます。	ＤＶは重大な人権侵害で あり、いかなる暴力も許さ れるものではないという認 識から、男女共同参画の 視点でも取り組む必要が あると考えます。
		３） 性的嫌がらせ （セクシャル・ ハラスメント） の防止		ＤＶ法で対処出来る。 範 囲を広げない事が大事。	性的嫌がらせ（セクシャル・ ハラスメント）の防止は、 男女が互いにその人権を 尊重し、共生していくため には、男女共同参画の視 点からも取り組む必要が あると考えます。
				男女共同参画とは別件 で扱うべきであると考え ます。
		４） 国際交流・ 協力の推進		男女共同参画と関係なく 別な施策が有る。	性別、国籍に関わりなく、 個人を尊重した多様な生 き方ができる社会を目指 す点で、男女共同参画は 人権や国際交流の施策 と同一の考え方や取り組 みが必要と考えます。
				男女共同参画とは別件 で扱うべきであると考え ます。
			市内在住外国人 への支援	この項目が施策に含まれ ていることが理解できな い。必要ならば別の施策 で扱うべき。	同上の内容により省略さ せていただきます。
			国際理解するた めの交流機会の 提供	この項目が施策に含まれ ていることが理解できな い。必要ならば別の施策 で扱うべき。
基本目標２ 家庭・地域における男女共同参画	方針１ 家庭生活における男女共同参画の推進			家庭における男女共同参 画とは、どのような内容を 考えられているのかの定 義が何も出されていない ので意味不明すぎる。	従来、女性が担うことが 多かった家庭生活での 家事・育児・介護などを、 男女問わず家族全員で 取り組めるような意識の 啓発と支援に取り組みま す。具体的には、各施策 にお示しした内容で取り 組みます。
		１） 子育て支援 の充実		子育て支援は、働く女性 の仕事を第一としての支 援が主となるが、むしろ 子育て中の母親の支援 を考え、子育てを第一と し母子関係回復の支援 が必要と思う。	子育て中のお父さん、お 母さんへの支援策は必 要だと考えています。具 体的には、幼児園、保健 センターでの育児相談や 子育て講座の開催、児童 館等で親子がそろって参 加できる親子交流事業な どについても積極的に進 めています。
				子育て支援の充実のとこ ろでも、保育サービスの 充実と言われるが、そも そも働き続けたい母親が 育児を放棄してしまえる ように行政が手助けして 来てしまった歪みが現代 様々な問題を引き起こし ているように思えてなりま せん。働く女性の内、本 当に生活に困っている人 は何人おられるのでしょ うか？大人の勝手な贅 沢思考で大切な子宝が 犠牲になってきたのでは ないでしょうか？良識ある 大人が根本を見直し取り 組む課題ではないのかと 考えます。名を連ねた方 たちだけがエキスパート ではありません。女性は 皆子を授かる機能を兼ね 備えられております。なら ば本来我子を立派に育て られる筈です。併し、何時 頃からか？その本能が弱 まってしまっただけなので す。本来兼ね備わってい る本能を呼び覚ます行政 支援が必要と思います。	市内には、働きながら子 育てをしたいという女性が たくさんおられます。多様 化したライフスタイルに対 応した子育て支援ができ るよう取り組んでまいりま す。
		２） 介護支援 の充実		男女共同参画と関係なく 別な施策が有る。	介護について、男女一人 ひとりが家族の一員とし て参加することや、家族 の介護負担を軽減し、社 会全体で支えていくため には、男女共同参画の 視点からも取り組む必要 があると考えます。
				介護問題も、老いは誰も が通るべき道です。明日 は我身の姿勢で取り組 んでいただきたいもので す。この問題は、行政の 枠だけでなく、もっと一般 市民の良識者からも声を 聞く窓口を設けて頂きた いです。名を連ねた方た ちだけがエキスパートで はありません。
		３） 高齢者に 対する支援		男女共同参画と関係なく 別な施策が有る。	高齢者が生きがいをもっ て人生を送ることができ るように社会参加や就労 を支援します。男女共同 参画の視点からも取り組 む必要があると考えます。
		４） 男性の家庭生活への 参加		男性が主体的との表現 は夫婦が協力的に家庭 を守るとすべき。家庭内 に共同参画の言葉より 協力しとする。	主体的とは、自分の意思 で行動するという考え方 であります。男性も家事、 育児、介護に自分の意 思で行動し、関わること の考え方です。
			男性の労働環境の見直し	男性の労働環境の見直 し案は大賛成です。戦後 の豊かな生活を追い求 めてきた時代が、家庭か ら父親を奪ってしまった。 戦時中も父親を奪われ、 いつまでそんな時代を繰 り返すのでしょうか？もう 物資欲は捨てて、心の 豊かさに目を向けなけれ ばいけないのではないで しょうか？母性だけでは 片手落ちなのです。父性 も子供には必要です。昔 の子は父親の後ろ姿で 育ったといいます。でも 現代、朝起きても、学校 から帰っても、寝る時でさ え父の姿はないのです。 もうこれいじょうの豊かさ はいりません。世の中消 化不良起こしていません か？家庭に父親の姿が ない許りか、母親の姿も ないなんて異常事態で す。我が侭・勝手気侭な 女性の為の男女共同参 画であってはならないと 節に願います。	父親が家族の一員として の役割を果たし、家庭内 での男女共同参画を進 めていくため、男性の過 重な職場労働の見直し について働きかけは必 要と考えます。
	方針２ 地域活動における男女共同参画の推進	１） 地域におけ る女性の参 画 拡大	自治会の方針決定の場への女性の参画促進	自治会の役員に女性を 登用しろと役所が口出しするのが非常に疑問。 自治会にまかして置くべ き。リーダーシップのある 人を選ぶ。	女性が方針決定の場へ 参画できるように女性リ ーダーの育成や女性自 身の活動参加への意欲 を促す施策は必要と考え ます。
		３） 新たな取組みを必要とする分野における男女共同参画の推進		新たな取組みを必要とす る分野における男女共 同参画とありますが、防 災とゴミ環境の問題は、 ちょっと趣旨が違うので は？（因みに、ゴミ問題 などは生活学校のチー ムが取り組んでおられま すよね。）	関係機関が連携して取り 組むべき課題だと考えま す。国の第２次男女共同 参画基本計画にも示され ているとおり、男女共同 参画の視点からも取り組 む必要があると考えます。
基本目標３ 教育における男女平等 の推進	方針１ 男女平等を推進する教育と学習の充実	１） 男女平等・ 人権尊重の教育の推進		人権とは、義務を果たし てはじめて守られることだ と思います。無闇矢鱈に 主張するものであっては ならない筈ではないでしょ うか？人権の内には相手 を受け入れ相手を認めて 初めて自分も受け入れ 認められると云う、自分 が傷付きたくなければ、 他人も傷付けないと云う 鉄則の元に成り立つもの と確信しますがいかがな ものでしょうか？	一人ひとりの個性を大切 にする社会をつくるため には、子どものときから 男女平等や人権尊重に ついて学ぶことが必要で す。男女共同の社会につ いて、身の回りのことか ら考え、意識を高められ る学校教育に努めます。
			男女混合名簿の採用の推進	なぜ混合名簿の採用をす るのか、非常に疑問。他 市の採用された学校の 先生が困って、裏で男女 別の名簿を作った、その 方がスムーズに運営出 来ると言っている。混乱 の元です。削除してくだ さい。	学校教育の中で、男女 平等や人権尊重の意識 を高めることは重要であ ります。混合名簿の導入 は子どもたちの身近なと ころから男女平等につい て学習できると考えてい ます。なお、活用の方法 は柔軟に対応することと しております。
				男女混合名簿は、ジェン ダーフリー思想がもとと いわれている。ジェンダー フリー思想は、国も否定 している。したがって、男 女の特性を認めた上で 男女平等教育を推進す べきだと思う。
				私たちが学生であった頃 は、男女混合名簿はな く、男子・女子ときちんと 区別してありました。男 性は男性らしく、女性は 女性らしく性別のわきま えを知り生きるということ は、社会生活の安定をも たらすと思います。	同上の内容により省略 させていただきます。
				男女混合名簿案に強く 異議を唱えます！私の 知人の方で春日井の小 学校の教諭をしておられ て聞かされた内容で「現 場を無視した意向で、何 の意味があるのかわか らない。」とのことでした。 これは絶対反対です。ト イレ、更衣室共同なども とんでもない発想です。 羞恥心や恥じらい、奥床 しさ、などの心情をなくし てしまうおつもりですか？ 却って女性のプライバシ ーの侵害です。なぜ大人 の勝手な発想の矛先が 健気な小・中学生なので すか？現場の子供たち の意見は聞いたのです か？男子だって、体毛や 股間などの発育盛りに 異性の目に晒されるのは イヤな筈ですよ。私も男・ 女の子を持つ親として断 固反対です。
		２） 教育に携わる人材の育成と充実	教職員に対する男女平等・人権 教育の研修の実施	教職員に男女平等・人 権教育の研修の実施も 無意味な発想ですね。 世の男性に伺いたいの ですが、給料も出世もす べて女性と同等に扱わ れてやるきが起きます か？女性には、男性にな い分があります。子孫繁 栄の為の子を産み育て 家庭を守り築くという分で す。その為に夫たる男性 は二人分（二＋人＝夫 の字）働いて妻子を養う 分ですよね。私たち人間 も大自然の一部として生 かされているのですか ら、他の昆虫や魚や野 生動物達が勝手に生き 方を変えてきたでしょう か？時代が変わっても変 えてはならないものはあ る筈です。	男女平等・人権尊重につ いて、児童・生徒に正し い知識の普及と啓発を図 るためには、教職員への 研修も必要であると考え ます。
基本目標４ 男女がともに働きやすい環境づくり	方針１ ともに働き続 けるための環境づくり	１） 男女が家庭的責任を果たせる就労環境の整備	男女共同参画推進企業の入札参加基準の優遇の導入	行政の民間企業の介入 です。運用に依っては大きな問題となり削除して ください。	男女がともに働きやすい環境をつくるには、民間企業の役割も欠かせま せん。導入の際は、慎重 を期して行います。
				そんなことで企業のランク付けをする必要性は感 じられない。
				女性が働き続ける為に 必要な社会支援に対し ては、くれぐれも大人中 心で、生まれた子供を無 視した考え方での施策に ならぬようにお願いしま す。子供は、次の時代を 担う国の宝です。次の世 を背負って立てる、役に 立つ人間に育て上げる のが大人の義務であり、 何者にも変え難い喜びで あり、誇れることであるこ とを今の若者に訴えてい くべき重要事であると思 います。「子供を産むと 私の自由が奪われる。」 と云う思想を払拭していく ことが先なのではないで しょうか。男女平等を唱え る前に女が女であるべき 職務を果たしてこその言 い分であることを声を大に していくべきです。でなけ れば男女共同参画を成 し遂げる前に国が滅びま すよ。	働きながら子育てをした いという女性が、働くため に必要な能力開発等に ついて効率的に取得して いただけるような支援策 が必要と考えます。効率 的に必要な技能等が身 に付けば、子育てにさけ る時間も確保できるもの と考えます。
		２） 職場における男女格差の解消	実質的な処遇格差解消の推進	企業が格差の判定をせ ず、皆同一賃金にしたら どうなりますか。能力有る ものはやる気を失い、企 業はつぶれます。会社の 役に立ち、上の人に認め られ、昇給するため努力 をするのです。	男女がともに能力を発揮 し、いきいきと働き続ける ことができるよう、男女間 での賃金及び採用・配置・ 昇進等の格差解消に向 けた啓発が必要と考えま す。性差に基づく格差は あるべきではないというこ とが男女共同参画の考 え方です。
		３） 農業・商工業 に携わる女性への支援	商工業に携わる女性への支援	家庭の中に行政は入る べきではない。パンフレッ ト作りは税金のムダ使い。	男女共同参画の広報や 啓発等取り組みは必要 と考えます。
	方針２ 方針・意思決定過程における男女共同参画の推進	２） 女性の登用と人材の活用	各種審議会・委員会への女性委員の登用推進	男女共同参画の主旨に反する。能力が有り、やる気のある人の登用を 計る	審議会等委員への女性 の登用率の現状値は平 成20年4月1日現在24.8％ となっています。能力が あり、やる気のある方の 登用が基本ですが、政 策立案の過程への男女 の参画が男女共同参画 社会の実現にとって必要 なことと考えます。
基本目標５ 健康で自立できる生活支援	方針２ 性と生命の尊重	１） 性に関する正しい知識の普及・啓発	性教育の推進	あまり露骨に取り扱うもの ではなく、昔からとても神 秘的なことであり、とても デリケートな事柄として 何かしらベールに包まれ てきたからこそ厳粛な威 厳が保たれてきたと思う のですが、何時の頃から 今のようにプレイ感覚化 してしまったのか。この 延長に生命を軽んじる背 景が表面化してきてしま っているので、とにかく慎 重に扱かわなくてはいけ ないと思います。でも根 本は家庭環境の歪みから くるものであり、親の躾 の範囲内にも属する事柄 であるとの位置付けを持 って取り組んで頂きたい と思うのですが・・・。	性や妊娠・出産などにつ いて正しい知識を学習し、 生涯にわたる心と体を健 康に保ち、お互いの性と 生命を思いやることを目 的としております。
				今の性教育は性交奨励 になっています。最小限 にとどめるべき。
		２） リプロダクティブ・ヘルス／ライツの普及 と周知		日本語で表現すべきです が、ライツが法律違反（ 人工中絶）になりかねま せん。削除してください。	リプロダクティブ・ヘルス ／ライツの用語はまだな じみの少ない言葉ですが、 生殖や女性の生涯を通じ ての健康についての考え方であり、男女共同参画 施策の重要な事項です。 用語説明はプランの中に 表記しています。
基本目標６ プランの推進	方針１ プランの推進体制の整備	３） 市民との連携	男女共同参画センターの設置	箱物行政は市の財政を 悪化させます。公務員を 増やす事にもなり、人件 費の増大は防ぐべきです。	現在のところ、新たな施 設の建設は考えておりま せん。既設の窓口に併用 するなど、現存施設の有 効利用を考えております。 また、施策の機能を強化 することであり、このこと による職員の増員は行い ません。

担当課（問い合わせ）

　　 企画部男女共同参画推進室
　　 電話0572－68－2111 （内線３３０）